公園里的步道。 （資料圖片）
金鳳五路有效分流了寶湖路與六盤山路的通行壓力。 （資料圖片）
一段時(shí)期以來，非機(jī)動(dòng)車道被路邊停車位擠占，汽車與自行車、行人搶道，線桿、箱體等占?jí)涸O(shè)施設(shè)置無序……種種困擾，為自行車和步行出行帶來安全隱患，也影響了群眾的出行體驗(yàn)。
城市的核心是人，著力建設(shè)舒適便利的宜居城市，是城市工作的重要任務(wù)。
漫步街頭，放松身心，休閑又健身；騎行單車，暢行無阻，綠色又環(huán)保……近年來，我區(qū)加快建設(shè)完善城市慢行系統(tǒng)，越來越多的居民在城市慢行系統(tǒng)中擁抱綠色出行，樂享慢生活的悠然韻味。
銀川市閱海湖環(huán)湖綠道。 記者 馬雨馨 攝
寧夏慢行系統(tǒng)建得咋樣了
傍晚時(shí)分，吳忠市利通區(qū)世紀(jì)大道從同心街到利華街之間的慢行步道上，灌木帶整齊蔥郁，花境色彩層次分明。三三兩兩的行人沿著新鋪的步道不緊不慢地走著，自行車鈴聲清脆響起又漸漸遠(yuǎn)去。這樣從容的城市畫面，正在寧夏越來越多的街頭巷尾上演。
10月31日傍晚，家住世紀(jì)大道附近的馬麗沿著慢行步道悠閑散步?！耙郧斑@條路坑坑洼洼，現(xiàn)在改造成了漂亮的步道。我每天都來這兒散步，心情特別舒暢?！瘪R麗告訴記者，自從家門口建起了慢行系統(tǒng)，每天的鍛煉就成為一種享受。
慢行系統(tǒng)讓步行和騎行等綠色出行方式有其道、暢其行。 記者 王瑞 攝
什么是慢行系統(tǒng)？簡(jiǎn)單來說，它是以步行、自行車等非機(jī)動(dòng)車或低速交通方式為主的城市交通體系。
“隨著機(jī)動(dòng)車保有量激增，許多城市面臨人行道被擠壓、自行車道斷斷續(xù)續(xù)、行人過街提心吊膽等問題?！弊灾螀^(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，慢行系統(tǒng)的核心是解決城市中“快”與“慢”的沖突，通過科學(xué)規(guī)劃與設(shè)計(jì)，為步行和騎行“撐腰”，確保這些綠色出行方式能有其道、暢其行，最終構(gòu)建安全、連續(xù)、舒適、優(yōu)美的城市公共空間網(wǎng)絡(luò)。
記者在《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》《關(guān)于加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理的實(shí)施意見》等一系列國家政策文件中發(fā)現(xiàn)，這些文件都明確提出要完善城市步行和非機(jī)動(dòng)車交通系統(tǒng)，提升慢行交通環(huán)境品質(zhì)。
在寧夏的慢行系統(tǒng)建設(shè)版圖上，各地正描繪出各具特色的畫卷。
銀川市以背街小巷市政基礎(chǔ)設(shè)施改造為切入點(diǎn)，通過“城市體檢”將昔日“煩心路”變成服務(wù)群眾的“連心路”。家住興慶區(qū)麗景湖畔小區(qū)的陳女士感觸頗深：“以前帶孩子出門總是擔(dān)心車輛太多，現(xiàn)在小區(qū)門前有了專門的慢行步道，安全多了?！?/p>
吳忠市建成“六橫七縱”城市慢行步道網(wǎng)絡(luò)，利用路邊林帶鋪設(shè)草坪、建起步道，建設(shè)多個(gè)路邊公園和帶狀公園。這些改造不僅滿足了居民“推窗見綠”的愿望，更實(shí)現(xiàn)了“人在景中”的體驗(yàn)。
創(chuàng)新與安全并重，成為寧夏慢行系統(tǒng)建設(shè)的另一大特色。
在固原市原州區(qū)，政府路與西關(guān)街丁字路口設(shè)置了首條智慧斑馬線。地面燈光警示系統(tǒng)與紅綠燈同步，顯著提升了道路交通安全?！斑@個(gè)創(chuàng)新設(shè)計(jì)太實(shí)用了！”經(jīng)常加班夜歸的楊宏偉贊嘆道，以前晚上過馬路總是提心吊膽，現(xiàn)在有了發(fā)光斑馬線，安全感大大提升。
原州區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局負(fù)責(zé)人介紹，未來還計(jì)劃在城區(qū)其他重點(diǎn)路口分批增設(shè)此類智慧斑馬線。
石嘴山市將慢行系統(tǒng)建設(shè)融入城市更新行動(dòng)，綜合改造背街小巷和道路62條，總長(zhǎng)度達(dá)38公里。通過持續(xù)努力，該市人均公園綠地面積達(dá)到27.61平方米，城市建成區(qū)綠化覆蓋率提升至44.50%。
中衛(wèi)市則在“城市更新專項(xiàng)規(guī)劃（2022—2035年）”中提出構(gòu)建“中衛(wèi)綠脈”慢行網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合生態(tài)廊道設(shè)置2米至4米寬的慢行步道，串聯(lián)休閑空間和旅游景點(diǎn)，形成文旅公共休閑體系。同時(shí)，該市將道路便民工程列入2025年“民生清單”，計(jì)劃改造提升“四好農(nóng)村路”270.6公里。
政策支持為慢行系統(tǒng)建設(shè)提供了有力保障。今年7月，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門制定的《寧夏回族自治區(qū)推進(jìn)美麗城市建設(shè)的工作方案》明確提出，要加強(qiáng)城市慢行交通系統(tǒng)建設(shè)，采取“一城一策”差異化建設(shè)方式，到2027年，爭(zhēng)取將1個(gè)地級(jí)市納入國家美麗城市先行區(qū)；到2035年，美麗城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
“慢行系統(tǒng)建設(shè)不僅改善了交通狀況，還帶來了多重社會(huì)價(jià)值?！睂I(yè)人士指出，城市慢行系統(tǒng)帶來的“生態(tài)+文化+社會(huì)”的融合發(fā)展模式，既守護(hù)了自然基底，又激活了人文活力，更凝聚了社會(huì)共識(shí)。
“未來我們將繼續(xù)優(yōu)化出行環(huán)境，提升城市整體品質(zhì)?！弊灾螀^(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將通過一系列切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步增強(qiáng)市民的幸福感和安全感，讓城市成為人民美好生活的堅(jiān)強(qiáng)依托。（記者 王瑞）
在慢行道上騎行，感受自由與快樂。 記者 趙磊 實(shí)習(xí)生 馬曉月 攝
完善城市慢行系統(tǒng)，市民有話說
銀川坐擁“東濱河、西賀蘭山、北典農(nóng)、南永寧、中閱?！钡牧Ⅲw騎行網(wǎng)絡(luò)，城東濱河大道的黃河風(fēng)光、城西賀蘭山沿線公路的綠植秘境、城中環(huán)閱海湖的碧波景致，讓不同區(qū)域的市民都能就近享受騎行樂趣，晨昏時(shí)分的騎行身影更是成為城市流動(dòng)的風(fēng)景線。
一輛單車，三五好友，穿梭于街巷河畔。隨著慢行車道的建設(shè)，越來越多的騎行者享受著騎行帶來的快樂?！百R蘭山下賞景，黃河岸邊追風(fēng)，銀川的騎行資源真是得天獨(dú)厚！”家住金鳳區(qū)的騎行愛好者李強(qiáng)東，每逢周末都會(huì)約上好友打卡城市綠道。
山環(huán)水繞，處處是景，每一步都是詩情畫意……閱海湖環(huán)湖綠道讓騎行者能一邊運(yùn)動(dòng)一邊飽覽濕地風(fēng)光。不少市民會(huì)選擇從市區(qū)騎行至滾鐘口、蘇峪口、賀蘭山巖畫等景區(qū)。李強(qiáng)東說：“這條路深受騎手歡迎，路況好、距離長(zhǎng)、景色美。滾鐘口有看日出等活動(dòng)時(shí)，騎友們常組團(tuán)騎車參與?！币?yàn)檫@幾年銀川慢行道的建設(shè)，騎行已成為李強(qiáng)東生活的一部分，“通過騎車，收獲滿滿，既鍛煉了身體又放松了心情，結(jié)識(shí)了很多騎友?！?/p>
但在享受慢行車道帶來的快樂時(shí)，仍有不少堵點(diǎn)有待解決。
“濱河大道河?xùn)|段的綠道坑洼不平，碎石雜物隨處可見，上次騎行扎了兩次胎?！崩顝?qiáng)東吐槽，賀蘭山沿山公路騎行綠道同樣讓人困擾，刺槐、刺玫的枯枝長(zhǎng)期堆積路面，騎行時(shí)需時(shí)刻留意躲避。環(huán)閱海湖騎行綠道的東線中斷和夜間照明不足，也讓夜騎愛好者頗有顧慮。
市民張娜說：“想飯后騎會(huì)兒車，但部分路段燈光昏暗，看不清路況，只能中途折返。”
“騎行的連續(xù)性有時(shí)也很差，比如一輛汽車在前面堵著路，我要停下。有時(shí)路邊有家單位，進(jìn)入的車在門口排著長(zhǎng)隊(duì)，我又得停下?！睆埬葻o奈地說。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，銀川市現(xiàn)有部分城市道路上，步行和騎行不連續(xù)、“斷頭路”等問題突出，影響了人們對(duì)慢行系統(tǒng)的體驗(yàn)感。
最讓騎友們遺憾的是北京東路高架路至濱河新區(qū)路段。這條曾舉辦過環(huán)青海湖銀川站、銀馬等大型賽事的“明星線路”，目前禁止非機(jī)動(dòng)車通行，不少騎友在社交平臺(tái)留言——舍不得這條寶藏路線，期盼相關(guān)部門能出臺(tái)專項(xiàng)政策，在保障安全的前提下重啟這條知名騎行道。
一座城市的發(fā)達(dá)程度，不僅要看車道有多寬，也要關(guān)注步道有多長(zhǎng)。駕駛順暢、騎行安全、步行愉悅，生活才會(huì)顯得更從容。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，早高峰時(shí)，有的司機(jī)為了更快通過，選擇駛?cè)敕菣C(jī)動(dòng)車道。即便區(qū)分了機(jī)非車道，現(xiàn)實(shí)中，機(jī)動(dòng)車搶占路權(quán)的現(xiàn)象仍頻繁出現(xiàn)。
“慢行系統(tǒng)是短距離出行和公共交通接駁的最佳方式，是助力交通領(lǐng)域碳減排的重要途徑。”在寧夏公路勘察設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)趙旭東看來，慢行系統(tǒng)的設(shè)計(jì)理念要遵循安全、連續(xù)、便捷、舒適等原則，使行人、非機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車各行其道。
“合理科學(xué)的規(guī)劃，有助于提升城市交通系統(tǒng)的整體運(yùn)行效率?！壁w旭東說，目前，寧夏慢行車道建設(shè)已從“基礎(chǔ)覆蓋”邁向“品質(zhì)提升”階段，未來需要在全域覆蓋、智慧管理、人性化服務(wù)等方面持續(xù)發(fā)力。（記者 趙磊 實(shí)習(xí)生 馬曉月）
慢行系統(tǒng)將步道變成周邊小區(qū)的“口袋”公園。 記者 王瑞 攝
出行，且慢且美好
“從北邊回家，一腳油門就過了寶湖路口，起碼省了十來分鐘！”提起銀川市正源南街的改造，家住金鳳區(qū)五里湖畔小區(qū)的李娜連連稱贊。下穿隧道通車后，主干道通行效率顯著提升。此外，新增的過街天橋也讓行人安全感倍增。
對(duì)家住金鳳區(qū)中海瓏灣小區(qū)的居民劉繼平來說，金鳳五路的通車更是高效又省心。“以前從家到寧醫(yī)大總院得繞行寶湖中路，實(shí)際路程比直線距離遠(yuǎn)不少，現(xiàn)在開車不到10分鐘就能到！”劉繼平說，這條新道路不僅串聯(lián)起多條干道，形成局部路網(wǎng)循環(huán)，也有效分流了寶湖路與六盤山路的交通壓力。
更讓劉繼平欣喜的是，金鳳五路沿線從過去的土路荒草地，蛻變?yōu)閾碛新芯G道、綠化帶和生態(tài)走廊的“景觀大道”，他時(shí)常和妻子沿七子連湖遛彎，湖風(fēng)拂面，綠樹成蔭，愜意十足。
近年來，我區(qū)聚焦居民出行急難愁盼，持續(xù)推進(jìn)慢行系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)，從道路改造到綠道建設(shè)，從細(xì)節(jié)打磨到功能完善，讓機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車與行人各行其道，在快與慢之間，勾勒出宜居城市的新輪廓。
慢行系統(tǒng)的完善，不僅解決了“行”的難題，也激活了“停”的樂趣。從城市主干道延伸至生態(tài)綠道，居民的生活半徑不斷拓寬。
走進(jìn)銀川市閱海湖環(huán)湖綠道，垂柳、國槐、銀杏等數(shù)十種喬木交錯(cuò)生長(zhǎng)，綠地與花叢點(diǎn)綴其間，湖光瀲滟與綠蔭如蓋相映成趣。記者在體驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)，38.5公里長(zhǎng)的綠道寬度在2.5米到6米之間，透水鋪裝與植草溝等海綿設(shè)施融入其中，即便剛下過雨，路面也干爽無積水。沿途串聯(lián)起的閱?；﹫?chǎng)、覽山公園、花博園等14處景觀，使這里成為集休閑、健身、觀光于一體的濱水長(zhǎng)廊。
“以前周末想放松總覺得沒地方去，現(xiàn)在沿綠道騎行一圈，既能鍛煉，又能賞景，生活節(jié)奏都慢下來了。”銀川市民劉乃成說。
老城區(qū)的慢行系統(tǒng)升級(jí)則讓城市文脈在漫步中得以延續(xù)。家住銀川市興慶區(qū)信義小區(qū)的陳明是老銀川人。在他的記憶里，之前鼓樓附近全是平房，如今已煥然一新?！肮臉且粠У纳虡I(yè)街更新后，家門口多了不少特色小店，還有沉浸式慢行游線。走在路上，能看到老建筑的新風(fēng)貌，既熟悉又新鮮。”去年國慶節(jié)前夕，興慶區(qū)“黃河國家文化公園歷史文化名城”項(xiàng)目一期完工，以“一帶一軸五巷”布局鼓樓—玉皇閣核心文化片區(qū)，打造出主題鮮明的城市漫步路線。散步其中，陳明說，既能感受歷史的厚重，又能享受現(xiàn)代生活的便利，文化與生活在此完美交融。（記者 馬雨馨）
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